為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，完善擴大消費長效機制，更好滿足消費領域金融服務需求，近日中國人民銀行、國家發展改革委、財政部、商務部、金融監管總局、中國證監會等六部門聯合印發《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

      《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行金融工作的政治性、人民性，引導金融機構從消費供給和需求兩端強化金融服務，滿足各類主體多樣化融資需求，推動擴大高質量消費供給，助力釋放消費增長潛能?！兑庖姟窂闹С衷鰪娤M能力、擴大消費領域金融供給、挖掘釋放居民消費潛力、促進提升消費供給效能、優化消費環境和政策支撐保障等六個方面提出19項重點舉措。

      《意見》指出，要夯實宏觀經濟金融基礎，支持居民就業增收，優化保險保障，積極培育消費需求。強化結構性貨幣政策工具激勵，加大對服務消費重點領域信貸支持，發展債券、股權等多元化融資渠道。

     《意見》強調，要聚焦消費重點領域加大金融支持，結合消費場景和特點創新金融產品，持續推動消費領域金融服務提質增效。優化消費支付服務，健全消費領域信用體系建設，加強金融消費權益保護。

      下一步，中國人民銀行將會同有關部門加快推動《意見》各項政策實施落地，強化跟蹤監測，指導金融機構持續加大消費領域金融支持力度，為更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用提供有力金融支  撐。

      附件：

中國人民銀行 國家發展改革委 財政部 商務部 金融監管總局 中國證監會

關于金融支持提振和擴大消費的指導意見

        為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，推動大力提振消費，完善擴大消費長效機制，強化商品消費和服務消費金融供給，更好滿足消費領域金融服務需求，現提出以下意見。

        一、總體要求

        支持提振和擴大消費，是金融服務實體經濟的重要內容，是金融工作政治性、人民性的具體體現。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，不斷完善金融服務體系，提升金融服務能力，聚焦消費重點領域和環節加大金融支持力度，為更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用提供有力支撐。

        ——堅持促進優化供給與擴大需求相結合。把實施擴大內需戰略同深化金融供給側結構性改革有機結合起來，加大消費供給的金融資源投入，提升消費需求的金融服務水平，促進生產、分配、流通、消費良性循環。

       ——堅持金融創新與市場化、法治化相結合。鼓勵金融機構在依法合規、風險可控的前提下，優化金融資源配置，加強金融產品和服務創新，為消費領域提供多樣化、差異化金融服務，有針對性地滿足合理消費融資需求。

      ——堅持線上服務和線下支持相結合。不斷強化金融服務與消費場景的融合，基于移動終端載體，運用互聯網、大數據等技術手段，拓寬線上金融支持消費渠道，強化線下金融服務，提供便捷高效的消費金融支持。

       二、支持增強消費能力，培育消費需求

        （一）夯實宏觀經濟基礎，穩定消費預期。加大實體經濟支持力度，強化金融與財政、產業等政策協同聯動。實施好貨幣政策，加強逆周期和跨周期調節，綜合運用準備金、再貸款再貼現、公開市場操作等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕，持續推動社會綜合融資成本下降。實施好財政政策，更好發揮消費在暢通國民經濟循環、拉動經濟增長中的積極作用。健全投資和融資相協調的資本市場功能，推動中長期資金入市，促進資本市場穩定發展。

       （二）支持居民就業增收，增強消費信心。強化民營和小微企業、個體工商戶等吸納就業能力強的經營主體金融服務。深入實施創業擔保貸款政策，鼓勵因地制宜適當放寬創業擔保貸款申請條件，簡化審批流程，促進符合條件的個人和企業創業增收。加快推進勞動、資本、知識、技術等要素市場化配置和融資服務機制健全完善，增加居民家庭可支配收入。創新適應家庭財富管理需求的金融產品，規范居民投資理財業務，提高居民財產性收入。

      （三）支持優化保障體系，提升消費意愿。鼓勵金融機構研發符合參加人養老需求、具有長期限特征且具有一定收益率的個人養老金專屬產品，促進養老財富儲備和穩健增值。加快推進商業保險年金產品創新。擴大商業健康保險覆蓋面，提升服務保障水平。發展商業長期護理保險。推動商業健康保險加大創新藥支持力度，滿足人民群眾多層次、個性化的健康保障需求。支持發展老年旅游保險，鼓勵擴大旅游保險覆蓋面。

       三、著力提升金融機構專業化服務能力，擴大消費領域金融供給

      （四）發揮信貸支持主渠道作用。鼓勵金融機構建立健全內部組織架構和專業團隊，提供精準、高效、便捷的消費領域金融服務。在風險可控的前提下，創新優化信貸產品，加大對符合條件的消費行業經營主體首貸、續貸、信用貸、中長期貸款支持力度，滿足消費領域多樣化金融需求。鼓勵利用政府性融資擔保增信措施，支持更多消費領域貸款投放。推廣互聯網、大數據等技術與消費金融的融合應用，優化線上消費信貸產品申請、審批和放款流程，提高消費融資便利度。支持金融機構提升風險管理能力，在確保覆蓋經營成本和商